一、對“行業(yè)內(nèi)高素質(zhì)管理人才”的再認(rèn)識
“行業(yè)內(nèi)高素質(zhì)管理人才”這個(gè)提法一般認(rèn)識是：第一，擁有本行業(yè)執(zhí)業(yè)資格；第二，個(gè)人專業(yè)素質(zhì)高；第三，善于管理、懂經(jīng)營。行業(yè)內(nèi)高素質(zhì)管理人才的培養(yǎng)，較普遍的認(rèn)識是搞好注冊會計(jì)師考試、吸收優(yōu)秀人才、做好注冊會計(jì)師后續(xù)培訓(xùn)工作。但在理解上是“狹隘”的，因而在認(rèn)識上出現(xiàn)偏差。正是這種偏差造成了會計(jì)師事務(wù)所在人才管理上自己束縛了自己的手腳。
首先，如果狹隘的理解“行業(yè)內(nèi)”，即必須取得注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)資格或其他相關(guān)資格，那么一大批長期從事會計(jì)管理工作，具有豐富會計(jì)管理經(jīng)驗(yàn)的總會計(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)們，則只能是“行業(yè)外”了。而搞好注冊會計(jì)師考試，吸收優(yōu)秀人才，從考試題目的設(shè)計(jì)上，也是偏重會計(jì)核算與會計(jì)相關(guān)法規(guī)，并末過多涉及會計(jì)師事務(wù)所的經(jīng)營管理。從嚴(yán)考核會計(jì)核算技術(shù)而輕于考核管理才能，只能給擅長于管理的人才參與行業(yè)工作設(shè)置一道更高的閘。如果將會計(jì)師事務(wù)所看成一個(gè)企業(yè)、一個(gè)經(jīng)營實(shí)體，從企業(yè)管理的角度，可以廣義地認(rèn)為，只要能夠參與行業(yè)工作，那怕不具備執(zhí)業(yè)資格，是“助理人員”，他就是行業(yè)內(nèi)人士。
其次，高素質(zhì)的問題。執(zhí)業(yè)這是一個(gè)多維概念，不僅指專業(yè)技術(shù)能力，也不應(yīng)理解為專長會計(jì)工作，只要他是某方面的專家，也許不是注冊會計(jì)師、工程師、評估師，但他們是注冊建筑師、執(zhí)業(yè)醫(yī)師……只要在認(rèn)識上能夠廣義地看待“行業(yè)內(nèi)”的問題，就會擁有豐富的高素質(zhì)人才資源。
第三，善于管理，懂經(jīng)營的問題。對于長期從事企業(yè)管理的人們，我們的MBA們，在經(jīng)營管理策略和運(yùn)作技術(shù)上絕對是長項(xiàng)難道也讓會計(jì)學(xué)碩士、博士、工商管理碩士們先考取注冊會計(jì)師，才算行業(yè)內(nèi)的人士?
行業(yè)內(nèi)高素質(zhì)管理人才真的匱乏嗎?答案既是肯定的，也是否定的，關(guān)鍵在于以什么角度來看待這個(gè)問題，能否解放思想。只要能夠充分解放思想，就能夠找到解決這個(gè)問題的辦法。
二、解決行業(yè)內(nèi)高素質(zhì)管理人才短缺的三點(diǎn)建議：
1、改造注冊會計(jì)師行業(yè)載休——會計(jì)師事務(wù)所的投資結(jié)構(gòu)。在會計(jì)師事務(wù)所改制過程中，規(guī)定職齡內(nèi)注冊會計(jì)師作為改制事務(wù)所的出資人或發(fā)起人應(yīng)不少于5名，改制為合伙制的應(yīng)不少于2名，其他類似執(zhí)業(yè)資格必須是所做事務(wù)所主營業(yè)務(wù)之一的才能作為發(fā)起人或出資人。應(yīng)該考慮擴(kuò)大范圍、廣納賢士，提高管理素質(zhì)。只要有類似執(zhí)業(yè)資格，即可作為出資人，讓那些具有經(jīng)濟(jì)學(xué)、會計(jì)學(xué)、審計(jì)學(xué)等相關(guān)學(xué)科博士，碩士學(xué)位的高學(xué)歷人才，如經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、高級會計(jì)師、高級經(jīng)濟(jì)師都有直接投資會計(jì)師事務(wù)所，以作為股東的機(jī)會參加行業(yè)管理。當(dāng)然為保證注冊會計(jì)師行業(yè)的特殊性，可以規(guī)定非注冊會計(jì)師所占股份不能夠超過一定的比例。香港在注冊會計(jì)師行業(yè)公司化過程中，在法人(有限責(zé)任)事務(wù)所設(shè)立的有關(guān)規(guī)定中，為確保法人(有限責(zé)任)事務(wù)所由注冊會計(jì)師控股并保證獨(dú)立性，對股東和法人董事的資格條件也只作“只有職業(yè)會計(jì)師(即工會會員)才符合做法人股東或董事”，“法人三分之二以上董事和股東成員必須是注冊會計(jì)師”的規(guī)定。將會計(jì)師事務(wù)所的投資結(jié)構(gòu)按高級人才(不一定具有注冊會計(jì)師或者其他執(zhí)業(yè)資格)+注冊會計(jì)師模式進(jìn)行調(diào)整，比較適合我國國情。目前，我國注冊會計(jì)師行業(yè)尚處于發(fā)展的初級階段，不知是否是中國特色的注冊會計(jì)行業(yè)、會計(jì)師事務(wù)所的發(fā)展思路。若按注冊會計(jì)師+后續(xù)MBA培訓(xùn)模式發(fā)展，在即將面臨加入WTO時(shí)，注冊會計(jì)師行業(yè)應(yīng)該列人民族幼稚產(chǎn)業(yè)而加以保護(hù)了。
2、以企業(yè)管理的模式調(diào)整會計(jì)師事務(wù)所的內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)，內(nèi)部按專業(yè)分工協(xié)作，促進(jìn)復(fù)合型人才的成長。將會計(jì)師事務(wù)所視為中介機(jī)構(gòu)，還不如稱其為具有顯著中介公證特性的屬于第三產(chǎn)業(yè)的知識密集型企業(yè)。既然是企業(yè)，就該在遵循該行業(yè)特性的前提下實(shí)施企業(yè)化管理。是知識密集型行業(yè)，就不該在形式上、操作上拒絕其他知識的運(yùn)用與參與。讓優(yōu)秀的管理人才博士、碩士、教授、高級會計(jì)師、高級經(jīng)濟(jì)師擁有進(jìn)入行業(yè)的資格，使其在遵守注協(xié)行業(yè)管理的前提下幫助“行業(yè)內(nèi)”人士學(xué)習(xí)管理，提高行業(yè)管理水平。使懂管理的人搞管理，精專業(yè)的注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)，專家搞專業(yè)性工作，絕不會降低會計(jì)師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)水平，反而會提高行業(yè)的綜合素質(zhì)，更有利于行業(yè)培養(yǎng)、造就一批高素質(zhì)、復(fù)合型的優(yōu)秀人才，這叫“兩條腿走路”，有什么不好呢?
3、促進(jìn)中外合作會計(jì)師事務(wù)所的發(fā)展。推動中外合資會計(jì)師事務(wù)所的建設(shè)，將國外先進(jìn)的行業(yè)管理理念、會計(jì)管理技術(shù)直接吸收過來，不僅對提高行業(yè)整體水平有好處，而且在這種合作發(fā)展中對優(yōu)秀人才的培養(yǎng)極為有利。目前四川地區(qū)還沒有一家大型的中外合作會計(jì)師事務(wù)所，因此，推動中外合作會計(jì)師事務(wù)所的建設(shè)本身就是一種西部大開發(fā)，讓人才在激烈的市場競爭中成長，在先進(jìn)的管理理念中鍛煉，比關(guān)起門來“自力更生”要好得多。
中注協(xié)在 《中國注冊會計(jì)師行業(yè)發(fā)展形勢與任務(wù)的報(bào)告》中，曾談到行業(yè)內(nèi)高素質(zhì)管理人才的培養(yǎng)，關(guān)系到我國注冊會計(jì)師行業(yè)的存亡，特別是我國加入WTO以后，壓力會非常大，僅僅依靠強(qiáng)化考試，加強(qiáng)后續(xù)培訓(xùn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
最后的競爭，是人與人的競爭，是高素質(zhì)復(fù)合型人才的競爭。要使博士、碩士、高級會計(jì)師、高級經(jīng)濟(jì)師加入，調(diào)整我國會計(jì)師事務(wù)所人才結(jié)構(gòu)，在20%的其他高級專業(yè)人才+80%注冊會計(jì)師(注冊會計(jì)師控股)的模式下實(shí)行公司化發(fā)展，同時(shí)積極推動中外合作會計(jì)師事務(wù)所的建設(shè)，這是處于行業(yè)發(fā)展初級階段的行業(yè)高素質(zhì)人才的培養(yǎng)道路。
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